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Carrara - Pag 02 -
Altre fonti, inoltre, ci narrano che all’incirca nel quinto secolo la zona fosse sotto la dominazione degli Euli, poi dei Goti e infine di Carlo Magno. Nel Marzo 1151, si verificarono imponenti rivolte popolari la cui causa è da attribuirsi al decreto del Vescovo di Luni Gottifredo, con il quale la Chiesa e la Pieve di S.Andrea furono assegnate ai canonici lucchesi di San Frediano. Tali rivolte portarono la cittadinanza ad una progressiva sottrazione dalla potestà spirituale del Vescovo ed aprirono la strada all’indipendenza.

Il Vescovo riacquistò il potere temporale nel 1185 ad opera dell’imperatore Federico I ma questo non impedì al comune di raggiungere l’obiettivo indipendenza e, infatti, nel 1235 venne redatto il primo statuto comunale il "De consilio voluntate et consensu" al quale parteciparono il Vescovo di Luni, i consoli del comune e 32 consiglieri comunali. Fu questa una tappa fondamentale poiché da quel momento nacque il comune di Carrara definito nel Codice Pelavicino "Universitas Vallis Carrariae”.

Nello stesso periodo si svilupparono anche le “Vicinanze” enti territoriali di diritto pubblico ed amministrazione autonoma nell’ambito del Comune. Ogni vicinanza era amministrata da due consoli elettivi e da due sindaci nominati annualmente tra i capi famiglia. Per le questioni di maggiore importanza invece si riuniva l’assemblea della vicinanza.

Ai consoli spettava il compito di controllare la produzione agricola, la manutenzione di strade e di ponti, il catasto e i beni collettivi. In questo modo Carrara godeva già di un buon livello di autonomia ma la sempre crescente importanza territoriale fece nascere l’esigenza di rendere la “Vicinanza” un sistema amministrativo ufficiale e di dotarlo di un organismo politico superiore a carattere federativo, il “Consiglio Comunale”. Questo organismo, composto da 25 membri eletti annualmente, amministrava i beni comunali, le principali strade ed eleggeva un podestà e due consoli.

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